close
□本報記者李光明文/圖
“全省法院大力推進裁判文書公開，累計在局域網公佈68萬餘份、在互聯網公開近兩萬份，為全面實現裁判文書上互聯網奠定基礎。”今天，在安徽省十二屆人大三次會議上，安徽省高級人民法院院長張堅列舉了安徽法院著力打造陽光司法的一組數據:舉辦“法院開放日”活動328次，組織29萬餘名群眾旁聽庭審，開展庭審網絡直播、微博直播176次，127個法院全部開通官方微博……
這組數據給人們回放出一幕幕安徽法院、法官與人民群眾真情互動、司法為民的生動畫面。
過去的一年，安徽省高級人民法院註重頂層設計、統籌發展，法院工作取得了令人矚目的成績。今天，張堅向《法制日報》記者解讀了這份沉甸甸的“成績單”。
張堅說，法院工作必須自覺置於全省大局中謀劃推進，狠抓執法辦案第一要務，註重辦案法律效果和社會效果相統一，充分發揮職能作用，切實保障經濟社會發展。
怎麼服務大局?這個問題看似容易，其實並不容易回答，或者說做起來更不容易。對此，安徽省法院給出了怎樣的答卷呢?
張堅說，過去的一年，安徽省高院科學研判態勢，釐清思路，明確目標，不斷增強工作的前瞻性、主動性。聚焦“三個強省”建設，制定指導意見，出台26條對接措施，找準服務大局的切入點、著力點。針對案件審理中折射出的經濟社會發展問題，及時就中小企業融資難、新“國五條”實施、“三農”發展、港澳台投資以及徵地拆遷等開展調研，提出對策建議，得到安徽省委和最高人民法院的充分肯定。認真落實安徽省委、省政府大力發展民營經濟的意見，完善司法保障措施，促進非公經濟加快發展。註重延伸審判職能，制定進一步加強司法建議工作的意見，為完善社會治理積極建言獻策，提出各類司法建議631條，等等。
盤點這些舉措，每一項都折射出了安徽法院不是光顧埋頭辦案，而是主動作為，勇於擔當。
過去的一年，安徽法院共受理各類案件50餘萬件，其中省高院受理6931件，同比分別上升12.2%和9.6%，案件數量再創歷史新高。安徽法院圍繞“把安徽省建設成為全國最和諧穩定省份之一”的目標，牢牢堅持“司法為民公正司法”工作主線，依法履行職責，在打擊犯罪和服務民生上展現了新作為。安徽省法院強化鐵案意識，認真落實中央政法委、最高人民法院防止冤假錯案的有關規定，細化工作措施，堅守防止冤假錯案的底線。牢固樹立疑罪從無、人權保障、程序正義等理念，嚴格遵守證據裁判規則，確保無罪的人不受法律追究。充分發揮民商事審判對經濟社會發展的規範、引導和保障作用，依法調節民商關係。依法審結各類行政案件，努力通過和解方式化解矛盾，妥善化解行政爭議，保護行政相對人合法權益，維護和監督行政機關依法行使職權。
“把群眾滿意作為檢驗工作成效的根本標準，牢固樹立群眾觀念，切實增進群眾感情，認真解決群眾訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。”張堅說，這個標準不僅僅要說，關鍵在做。只有努力去做、努力做好，才會有公信力，才能獲得群眾認可。
安徽法院全面推進了訴訟服務中心規範化建設，完善導訴、立案、調解等五大服務區，細化查詢咨詢、立案受理、判後答疑等23項功能，打造“一站式”便民訴訟服務平臺。大力推行遠程預約立案、巡迴審判，設立法官工作室、基層聯繫點，健全覆蓋城鄉的便民訴訟網絡。進一步規範立案受理，著力解決片面追求結案率、年底不收案的問題。實行案件繁簡分流，依法擴大簡易程序適用範圍，一審簡易程序適用率達67%，適用小額訴訟程序審結案件6835件。在全國率先制定民事訴訟調查令實施辦法，切實解決當事人調查取證難問題。試行醫療糾紛、交通事故損害賠償等案件集中管轄，高效快捷化解矛盾紛爭。完善訴調對接機制，多元化解矛盾糾紛，引導群眾就地、就近解決紛爭，等等。
“這些工作直接面對老百姓，取信老百姓的就是‘陽光’，而陽光司法的能量也是源自於群眾。”張堅說，為進一步深化司法公開，實現審判流程、裁判文書、執行信息公開透明，充分滿足當事人和社會公眾的知情權、參與權和監督權，在最高法全面推進司法公開三大平臺建設前，安徽法院就採取多種措施推行司法公開，通過裁判文書公開、法院開放日、庭審直播等，切實推進立案、庭審、執行、聽證等各環節的公開，推行網上評估拍賣，最大限度地提升司法活動透明度。此外，完善廉政監察員、案件質量監督員、社會專業人士案件評查員等“五員”制度，保障人民群眾有序參與司法，全省2871名人民陪審員共參與審理案件70418件，參審率達71%。
過去一年，安徽法院啟動審判管理規範化、信息化、科學化“三化”年活動，全面提升審判質效。為期三年的“三化”年活動旨在探索建立上下一體、三級聯動的管理新模式。
張堅說，一年來，通過“三化”年活動，安徽省法院健全案件質量評估體系，科學設置指標權重，突出質量、效率和效果的剛性指標；實行全省三級法院捆綁式評估，按月通報評估數據，按季分析審判運行態勢，倒逼案件質效提升。強化審判流程管理，加強節點監控，嚴格審限延長、案件中止的審批，取消年結案率考核，促進審限內均衡結案。認真做好長期未結訴訟案件清查工作，健全防控長效機制。嚴格內部層級管理，強化主審法官、合議庭辦案責任；完善審判委員會議事規則，充分發揮總結審判經驗、把關重大疑難案件的職能作用。
“我們還高度重視初信初訪，完善信訪風險評估、首問負責、一次性告知、約期接談等制度，把問題解決在初始階段、隱患消除在萌芽狀態，案訪比連年下降，居全國前3名。”張堅說，針對問題較多的抗訴、發回改判和涉訴信訪三類案件，開展專項評查，一改過去關門自查的做法，邀請440餘名特邀監督員、資深檢察官、專家學者參與評查“三類案件”5224件；直面問題強力糾錯，對其中637件瑕疵案件逐件通報、限期整改，對21件差錯案件及時啟動再審。
“今年我們將更加註重加強自身建設，加強法院隊伍正規化、專業化、職業化建設，著力提升司法能力和職業保障水平。”張堅說，司法能力建設是安徽法院工作一個不變的主題，將大力加強隊伍建設，著力夯實基層基礎，確保法官清正、法院清廉、司法清明。
本報合肥2月12日電
（原標題：法官工作室聯繫點織密便民訴訟網）
全站熱搜
留言列表
